Система маркировки животных Хорриот

С 1 марта 2024 года Россельхознадзор вводит в эксплуатацию систему маркировки животных Хорриот. Система Хорриот будет вводиться поэтапно в зависимости от вида животного. Необходимо отметить, что вопрос оптимизации маркировки и идентификации животных стоит очень остро. Ранее Россельхознадзор неоднократно подчеркивал, что проблема нелегального перемещения животных осложняется отсутствием на законодательном уровне закрепленных правил их чипирования. В ведомстве постоянно настаивали на необходимости введения маркирования животных на всей территории России.

С целью реализации плана по маркировке животных Россельхознадзором запущена информационная система Хорриот. Хорриот это один из компонентов ВетИС. В ней регистрируются основные сведения о животных – как о сельскохозяйственных, так и о домашних.

Система подразумевает внесение описания средства маркирования, информации о биологическом виде, породе, поле, дате рождения, цели и месте содержания. Кроме того, система включает в себя данные о владельце, родителях животного, его племенной ценности. Реализована возможность добавления и иной информации, в частности о проводимом лечении животных, диагностике заболеваний и вакцинации.

Как и при работе над «Матрица. Обмен с ГИС Меркурий», создание и внедрение системы «Матрица. Идентификация животных в ГИС Хорриот» начиналось с анализа формата данных, условий интеграции между системами и информационных процессов. При этом учитываются лучшие практики и модели данных уже существующих в России информационных систем по идентификации и учету животных, которые могут быть использованы для автоматической передачи сведений в единый федеральный реестр в компоненте Хорриот. Такой подход призван существенно облегчить хозяйствам процедуру интеграции с Хорриот и упростит разработку соответствующих модулей.

На практике с внедрением маркировки возникли определенные проблемы. На некоторых животноводческих предприятиях опасались, что для чипирования, необходимого для использования Хорриот, потребуются серьезные вложения, а на других жаловались на нехватку методического обеспечения и инструкций по применению системы. Сказалось то, что цифровизация в сельском хозяйстве несколько отстает от других отраслей, отчасти по причине банального отсутствия кадров, а также уровня образования, соответствующего современным требованиям.

Ясность в этот вопрос внесла коммерческий директор компании-разработчика МАТРИЦА Вера Андрющенко, выступая на отраслевых площадках.

По ее словам, у нас есть законодательная основа для учета животных – это Федеральный закон от 28 июня 2022 года №221-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии». Согласно ему, с 1 марта 2024 года будут действовать два документа – постановление Правительства РФ и приказ Министерства сельского хозяйства России.

Постановлением Правительства РФ будут предусмотрены:

порядок осуществления учета животных;

• перечень видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету;

• случаи осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных;

• сроки осуществления учета животных.

Приказом Минсельхоза РФ будут предусмотрены:

• порядок осуществления маркирования и учета животных;

• перечень сведений, необходимых для учета данных процедур;

• порядок предоставления таких сведений.

Основные принципы учета сельскохозяйственных животных.

• Учет животных будет осуществляться с 1 марта 2024 года поэтапно в зависимости от вида животного.

• Учет животных будет осуществляться вне зависимости от формы собственности.

• Учет животных будет осуществляться любыми специалистами в области ветеринарии – как государственными, так и частными.

• Вся информация об учтенном животном будет содержаться в компоненте Хорриот в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии – ФГИС ВетИС.

Как компонент системы ВетИС, Хорриот интегрируется с остальными компонентами и с ними взаимодействует. Сама система будет прослеживать все – номер животного, дату его рождения и т.д. Сведения будут поступать в остальные компоненты системы, такие как Меркурий, Аргус, Цербер.

Система Хорриот состоит из трех модулей

Первый – модуль эмиссии номеров средств маркирования. Он предоставляет возможность эмиссии уникальных номеров, которые выдаются производителям средств маркирования, хозяйствующим субъектам или госветслужбам при их обращении в Россельхознадзор.

Второй – модуль для внесения информации об учете и маркировке животных, а также сведений о проведенных профилактических, лечебных, диагностических и иных мероприятий в отношении животных.

Третий – модуль для внесения сведений об установлении и отмене ограничительных мероприятий (карантин). Он позволяет включать информацию в Хорриот о событиях, связанных с возникновением вспышек заразных болезней, в том числе об очаге, находящихся восприимчивых животных, лабораторном подтверждении диагноза, идентификации путей заноса, мер борьбы, принятых в этом очаге, а также о неблагополучных зонах.

В карточку животного в компоненте «Хорриот» специалисты должны внести все данные, которые будут позволять идентифицировать конкретное животное или группу, вид, пол, дату рождения, кличку, номер и т.д. Карточка должна включать информацию о ветеринарных профилактических мероприятиях, сведения о заболеваниях, вакцинации, используемых лекарственных средств, мониторингу, исследованиях по заболеваниям. Сама карточка животного достаточно объемная – она содержит много количественных данных.

Что будет внутри карточки животного?

•    Уникальный номер животного, представляющего собой буквенно-цифровой ряд.

•    Дата маркирования.

•    Описание средства маркирования.

•    Биологический вид, порода.

•    Пол, дата рождения, дата ввоза в Россию (будет поступать автоматически из информационной системы Аргус).

•    Место содержания (автоматическое поступление из ИС Цербер).

•    Цель и тип содержания.

•    Данные о владельце (поступление из Цербера).

•    Данные о родителях животного, если они известны.

•    Данные генетической идентификации, если таковые есть.

•    Данные об установлении диагноза на заразные (из системы Веста) и незаразные болезни, генетические заболевания.

•    Результаты диагностических исследований.

•    Данные о клиническом осмотре животного.

•    Данные о вакцинации.

•    Данные о применении лекарственных средств.

Основные операции в системе Хорриот:

• регистрация животного;

• установка бирки или другого идентификатора;

• временное перемещение;

• возврат животного после временного перемещения;

• смена животноводческого объекта;

• смена владельца;

• падеж животного;

• убой животного;

• утилизация бирок;

• идентификация туши на бойне;

• утеря бирки;

• установка дубликата бирки после утери;

• профилактическое или диагностическое мероприятие;

• результаты лабораторного исследования;

• лечебное мероприятие;

• осеменение, опорос, отел и т.д.

Так как различные компоненты требуют активного взаимодействия, то перед хозяйствами стоит задачи использования единой интегрированной система, позволяющей вести учёт животных и операций, а также передавать все данные в Хорриот и другие системы. В идентификации животных в «Хорриот» реализуется функционал, который дает возможность интегрироваться с любой информационной, в том числе и корпоративной, системой, установленной на животноводческом предприятии, через файловый обмен. Он достаточно простой и недорогой. Но лучше использовать 1С-платформу – и тогда интеграция происходит легче.

Если отраслевики освоят Хорриот, то система подарит им широкие возможности. Это качество, цена, развитие, сервис и поддержка, открытость и доступность, возможность адаптации под конкретное предприятие, обучение персонала и другие полезные